海沧保税港区将推动厦门迈向国际枢纽港，帮助厦企“走出去”，促进对台经贸
“我们也正在认真研究保税港区，这是个新生事物。”当海沧保税港区获得国家批准设立后，厦门建发等大型进出口贸易与港口物流经营企业如是说。
厦门经济特区，正如海关人士所言，特殊监管区域“品种”最为齐全，从保税仓库到保税区、出口加工区、保税物流园区等等，什么没有？到底为什么要争取保税港区，它究竟有何不同凡响之处，将为厦门带来什么？这是厦门企业和老百姓最为关心的问题或者话题。
“习武之人，经脉打通。他的功力将会怎样？”谈到海沧保税港区的获批和建设，厦门国贸泰达物流的王总一句话非常到位。海沧保税港区，其功能覆盖了厦门目前所有特殊监管区域的功能，开放度最高，政策最优惠。
业内人士说，海沧保税港区离国际上著名的自由港就差一步了。实际上，从上海到大连，厦门考察团的成员们都注意到，它们的保税港区英文就是“FREE TRADE PORT（自由港）”。
保税港区究竟是啥？
“境内关外”，迈向自由港
“境内关外”，这是对海沧保税港区一个最简单的解释。也就是说，今后货物到了海沧港，就相当于出口到了境外了。而境外的货物进到海沧港，它还算是在境外呢。
这还解释不了保税港区的独特性。因为保税物流园区等特殊监管区也是这样。保税港区的独特性就在于，别人有的政策它都有——保税区不能有加工，保税港区可以有；出口加工区没有保税物流，保税港区有；保税区和出口加工区不如保税物流园区，因为保税物流园区实现了“区港联动”，只要一次报关，一次查验，而保税港区不仅如此，还有其他更优惠的政策。例如，企业外商投资者的利润、股息、红利可以汇出境外，等等。
厦门考察团发现，上海和大连的保税港区英文就是“FREE TRADE PORT（自由港）”。当然，我国的保税港区并不是自由港。而大连大窑湾保税港区明确地说，其第三步就要发展成自由港。长期对自由港保持关注的原市计委主任郑金沐说，厦门港今后就应该发展成自由港！
那么，保税港区离自由港到底有多远？厦门大学经济学院林民书教授给了我们一个说法——自由港指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口，划在一国的关税国境以外。这种港口划在一国关境之外，外国商品进出港口时除免交关税外，还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售。但须遵守所在国的有关政策和法令。
林民书教授说，自由港与保税港区的主要区别在：货物进出自由港比较自由，而保税港区实行封闭管理，货物进出港受到海关严密监管，进出数量都要平衡，否则就要补交关税，自由港对进出港货物就没有这种要求。
给厦门港带来啥？
“胃口”大开，打造国际枢纽港
这么“高级”的海沧保税港区，离咱老百姓好像很遥远，其实不然。一谈到它的好处，厦门港口管理局局长王勇军就赞不绝口。
王勇军称，保税港区有9大功能，仅以国际转口贸易而言，它对厦门港就意义深远。厦门港的集装箱国际转口的比例只有0.8%左右。而发达国家和地区的自由港，韩国釜山港的比重是44%，新加坡则高达80%！上海洋山保税港区三年努力，也才达到10%啊！如果海沧保税港区用足用好优惠政策，大力开拓国际转口贸易，吸引跨国企业来做国际采购和国际配送，厦门港打造国际枢纽港的愿望就不会落空。
就海沧港而言，硬件建设已经使其“胃口大开”——32个万吨级泊位，其中7个10万吨级泊位已经建成投产，在建的10万吨级泊位还有10个。海沧港目前可以停靠世界最大的集装箱船，设计年吞吐能力1亿吨，其中年集装箱吞吐能力1000万标箱。
如此大的“胃口”，必须有“软件”配合以吸纳充足的货源；而有充足的货源，国际班轮公司、全球物流公司就会趋之若鹜。
什么是“软件”？目前世界港口已经脱离了纯粹的“运输中心”，正由以运输枢纽及工业发展基地为特征的第二代港口，向以现代物流中心、信息中心和区域经济发展重要基地为特征的第三代港口转变。除传统装卸业务以外，第三代港口的功能要求在港区内或毗邻港区建立相应的专门服务区域，赋予相关的政策支持，以有效地对来自全球物流链的各个环节加以整合，成为无缝衔接的一体。保税港区的优惠政策，就是适应这个转变的主力“软件”。
将给厦门企业带来啥？
通关便利，对国际市场做出快速反应
对于保税港区这个新鲜事物，厦门企业到底能够得到什么好处呢？王勇军等业内人士说，且不说海关等口岸部门24小时特别服务，提高了企业通关效率，可以使得企业实现“零库存”，其他好处还有很多。
首先，因为其是“境内关外”，进口商把货物进到海沧保税港区内可以保税，也就是说暂不用交纳关税；而出口商把货物出口到海沧保税港区，就可以获得“出口退税”；保税港区的企业互相交易，还不用交纳消费税和增值税。精明的企业主一算就知道，在当前贷款这么难，利率又这么高的情况下，企业不仅可以减少资金占用，降低成本，还可以迅速回笼资金。
“国际倒爷”这个词语可能不大好听，但是很形象，很实用。也就是说，厦门企业可以对国际市场的供求关系做出快速反应——国际上供应充足价格又合适的货物，赶快进口到保税港区吧。打听到哪里有稀缺，就可利用保税港区内停靠的国际班轮航线进行拆拼箱，赶快再把它卖出去。
因此，可以预见，海沧保税港区一旦封关运作，不仅将吸引跨国公司来区内注册做国际采购和分拨，还将吸引那些全球著名的物流公司来运营，国际班轮公司也将如影随形。
其实，随着厦门港与保税区和保税物流园区的运作，世界前20位的国际班轮公司已经在厦注册机构，厦门港的总航线已经有130多条，其中国际航线已经有60多条。
为两岸“三通”带来啥？
对接高雄港，构建大物流营运体系
海沧保税港区的获批，是在两岸交流“春暖花开”的一个时间节点上。毫无疑问，它肩负着服务海西、促进对台经贸的重任。那么，它到底将为两岸“三通”带来啥？
郑金沐说得好，两岸“三通”再快也有一个过程。就货运直航而言，高雄港是自由港，海沧保税港区封关运作后正好与其对接。也就是说，高雄港与海沧港的货物往来今后就相当于“直航”。厦门一直致力于打造台湾农产品在大陆的集散中心，这就更为便利。
而王勇军等业内人士则称，不仅如此，台湾的轻工产品、化工产品等也可以在厦门海沧保税港区聚集后向内陆集散。目前，铁道部已规划建设的厦门前场铁路物流园区，辐射半径1000公里，设计标准50年不落后，是东南沿海最大的货物集散基地，与海沧港区相距约15公里。此外，福厦、厦深、龙厦、厦成等四条铁路也在建设之中。这无疑有助于货物由厦门通过京广、京九铁路向内陆集散。
业内人士称，厦门港到高雄港仅165海里，货运直航不到10小时。高雄港是台湾货运进出口的主要中转港与集散中心，年吞吐能力达1000万标箱左右，其中集装箱国际中转占50%左右，而福建每年有40万～50万标箱通过高雄港中转。
海沧保税港区如果重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易、保税加工和保税物流等业务，并积极拓展相关功能。由此，厦门港将具有强大的竞争力，可把周边乃至台湾中小港口的货源吸引到厦门进行国际航运中转、配送，从而实现国家对厦门港的定位要求，把厦门港打造成为长三角与珠三角之间重要的国际航运枢纽港。
【新闻资料】
我国7个保税港区
1、2005年6月22日，国务院批准设立上海洋山保税港区；这是我国第一个保税港区，也是实行港口和保税区、出口加工区、保税物流园区功能合一的运作模式创新区。
2、2006年8月31日，国务院批准设立天津东疆保税港区；设立东疆保税港区是推进滨海新区开发开放的重要举措。
3、2006年8月31日，国务院批准设立大连大窑湾保税港区；建立大连大窑湾保税港区，是加快东北老工业基地振兴这一国家战略的迫切要求。
4、2007年9月24日，国务院批准设立海南洋浦保税港区。海南洋浦保税港区发展定位是：建成环北部湾地区面向东南亚最为开放的航运中心和石油、天然气、化工原料、浆纸、纸制品、公共货物保税仓储、中转交易的物流中心以及化工下游产品出口加工基地。
5、2008年2月24日，宁波梅山保税港区获国务院批准成第5个保税港区。
6、2008年5月29日，国务院已正式下发文件，批准设立钦州保税港区。争取将钦州保税港区建设成为大西南地区最重要的对外开放门户，中国—东盟自由贸易区和泛北部湾区域经济合作的一个重要平台。
7、2008年6月5日，国务院批复设立厦门海沧保税港区，是大力支持海西发展，促进两岸“三通”的重要举措。