4、人民检察院在附带民事中充当原告人的角色不合理，且违背公平原则。刑事法及其解释规定“如果是财产、集体财产遭受损失的，人民检察院可以提起附带民事。”，同时还规定人民检察院提起的附带民事不适用调解。笔者认为上述规定，首先不符合人民检察院的侦察、公诉和法律监督的职责范围，可以说超越了其职权；其次，任何、集体财产始终都置于某一单位所有或，而该单位有自主的民事权，人民检察院无权对其进行干涉，只能对浪费、集体财产的责任人追究刑事上的责任；再次，不能适用调解的规定破坏了民事中的公平自愿原则，把人民检察院置于一种不对等的民事主体状态。
但是，随着全案移送方式的运行，表现出诸多缺陷，如容易使法官庭审之前形成被告人有罪的预断，在庭审中很可能不再保持中立，出现先定后审、庭审流于形式，影响公正。再加上随着改革开放的不断推进，各国之间的法律制度相互移植，职权主义模式和当事人主义模式各有优缺点，且存在相互借鉴和互补关系，混合式模式逐渐形成，希望融合两者的优点，既能保障法官在庭审之前了解案情，有效驾驭庭审，查明案件事实，提率；又能防止法官庭审之前通过阅读全部案卷形成预断，实现审判中立、控辩平等对抗和审判中心主义。给大家推荐的渑池律师-咨询要永辉律师改革和修改案卷移送方式应运而生。
二、解决所存在问题的措施与途径。为了解决上述列举的种种问题，便于人民和被害利的有效实现，笔者认为首先有通过立法（可在《刑事法》中增加修正案）或解释的形式，就刑事附带民事方面的问题作出专门规定，内容可包括以下几个方面：1、列明附带民事原告人与被告人相对应的权利，充分体现在附带民事中，二者的地位是平等的，上的权利与义务是对等的。
1996年刑事法的复印件移送制度。1996年刑事法对我国原有的卷宗移送制度进行了改革。该法第150条规定：“人民对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审理。”只要求检察机关向移送“起诉书、证据目录、证人名单和主要证据复印件和照片”，而不需要移送全案卷宗材料。给大家推荐的渑池律师-咨询要永辉律师即复印件移送制度或部分卷宗移送制度。
其一，从漏罪刑罚并罚时间上看，刑法第七十条和第六十九条的规定，是针对被告人在判决宣告以前一人犯数罪，刑罚没有执行完毕以前，且必须是在原判主刑刑种没有变更的情况下作出的。对于被判处死刑缓期二年执行的，根据刑法第五十条的规定，如果没有故意，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑。
实施不久问题日益显现，首先因为立法并没有界定“主要证据复印件”的范围，导致实践中检察机关自主决定哪些证据材料的复印件可以移送，哪些不移送。移送到的“主要证据复印件”一般只是有罪证据的复印件，而少有甚至完全没有有利于被告人的证据，法官在庭前基本上接触不到有利于辩方的证据，法官的判断一开始就建立在不、不公正的认识上；其次“主要证据复印件”无法保障辩护律师的阅卷权，给大家推荐的渑池律师-咨询要永辉律师控辩力量严重失衡。
总之，若证言所证实的事实存在争议，该证言关系到案件的定罪量刑且证人能够出庭的，必须严格执行传闻证据排除规则。下列情况下可以认为证人不能出庭：（1）原始陈述人已经死亡的；（2）由于生理上或精神上的原因已经丧失辨认能力或表达能力的；（3）因自然灾害、意外事件等不可抗力不能出庭的；（4）身患严重行动极其不便的；（5）特殊岗位确实无法离开的；（6）下落不明或现在国外或外地无法及时到庭的。在我国目前情况下，要求全部证人出庭作证是不现实的。因为，只有对出庭证人予以经济补偿和有力的保护，才能保证证人出庭。而我国目前的财力和警力难以承担大部分证人的经济补偿和保护，所以要求关键证人出庭作证并给予经济补偿和安全保护才符合现实国情。给大家推荐的渑池律师-咨询要永辉律师