编者按：为加强节能管理，推动节能技术进步，提高能源效率，我国自2005年3月1日起正式施行《能源效率标识管理办法》，根据该办法，我国对节能潜力大、使用面广的用能产品实行统一的能源效率标识制度。
有数据表明，截至2010年3月，我国实施能效标识制度的产品达21类，能效标识制度实施5年已累计节电1500多亿千瓦时，折合标准煤6000多万吨，减排二氧化碳1.4亿吨，减排二氧化硫60万吨，对“十一五”节能降耗目标做出了显著的贡献。
2009年6月，国家开展“节能产品惠民工程”，对达到能效标准和质量检测的产品给予补助。中央财政对高效节能产品生产企业给予补助，再由生产企业按补助后的价格进行销售。据统计，截至2010年4月底，“节能产品惠民工程”已发放国家财政补贴资金70多亿元。
近一段时间以来，有读者多次向中国商报记者反映，在能效标识制度实施过程中，有个别不良企业在销售量和能效标识上大做手脚，并借此骗取国家财政补贴，把“节能惠民”异化为“虚能骗补”和“虚报骗补”，最终坑了消费者、骗了国家、肥了企业。这其中，不良企业究竟采取了哪些骗术？有多少财政补贴被不良企业所攫取？从本期开始，《中国商报·能源导报》将陆续刊登系列报道，深入揭露这些不良企业的所作所为。
前不久，财政部和国家发改委联合下发了《关于对高效节能空调年度推广情况进行专项核查的通知》、《高效节能空调推广情况专项检查实施指南》以及《关于对2010年第一批高效节能空调推广情况专项核查的通知》，委托各级节能协会（节能减排监测信息中心或节能监察中心），核实各空调生产企业通过经销商提供的产品销售信息是否属实，是否存在虚假销售。
各地核查结果显示，个别空调厂商为骗取国家财政补贴而大肆编造虚假销售信息。中国商报记者注意到，广东美的电器股份有限公司（以下简称美的电器）被核查出存在严重的虚假销售行为，而造假的实质目的就在于骗取国家财政补贴。
美的空调销量造假，旨在骗取巨额财政补贴
“节能产品惠民工程”开展以来，国家通过财政补贴方式，以优惠价格推广高效节能空调产品，使广大消费者享受到高效节能空调带来的节电省钱实惠。为保证财政资金使用的安全性和有效性，确保广大消费者真正从此项活动中受益，根据国家统一安排，近期各地陆续开展了“节能产品惠民工程”高效节能空调推广核查工作。